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　　１ １ 标准煤， ． 亿ｔ ０ 节能建筑总面积累计超过２． ２ １亿ｍ， ６ 改 系列政策强化建筑节能的开展。 国家相关部门制定了 造５ 亿耐。重视既有建筑的节能改造工作， ． ６ 探讨可行 相关的法律、 法规和各气候区建筑节能强制性标准， 的既有建筑节能改造模式， 对于实现“ 十一五” 建筑节

　　节能公司， 因此需要一套完整的 运作模式和信誉保障 机制。只要各方均诚实守信， 相信这种“ 共赢模式” 是 比 较科学的运作模式， 也是符合市场经济发展规律的 运作模式， 一定能为我国既有建筑节能改造开创出一

　　２ 节能改造模式 节能改造是一个系统工程， 影响因素很多， 但最 重要的因素还是大量的资金来源问题。对此， 笔者建 议： 要想大面积施行既有建筑的节能改造， 必须实行 商业运作模式， 以保证其良性发展。政策的硬性规定 是必要的， 但如果能调动起节能公司的热情， 掀起行 业节能热潮， 既有建筑的节能改造工作就将取得重大 突破， 走出目 前的尴尬局面。

　　实施的方法： 其一， 攒足银两， 各个击破， 改一栋算 一栋； 其二， 把每栋建筑按照能耗途径再分解， 先改 能耗高、 见效快的项 目。 试想一下， 哪个能先达到节

　　在既有建筑节能改造的示范工程中，每一个项 目都有完全不同的投资回收期， ２ 年到９年， 从１． ５ ０ 通 过简单分析发现， 往往改造措施越齐全， 改造节能标 准越到位，相应的投资回报率越低，投资回报期越 长。 其中是否显示着一定的必然关系？ 值得我们认真

　　益， 线路不清； 相关联的部门较多， 资金组织困难； 评 萄” 如在目 ，比 前的供热采暖系统中添加一些必要的 节能设备， 同样能够达到很好的节能目的。 实践证明， 这样的实用技术投资小、 见效快， 有的项目 其投资回 收期可能不到两年。因此， 在既有建筑中， 先吃大“ 葡 萄” 恐怕是事半功倍的做法。 当然， 既有建筑节能改造方案的确定不能仅以投 资回报率来决定， 但是如果完全脱离了市场经济规 律， 怕也难以长期、 有效地进行。

　　进行改造的积极性， 建立“ 共赢模式” 。比如示范楼改 造方面， 在部分地区采用科研立项的方式进行投资改 造， 积累经验并宣传， 最后广泛推广。在部分地区， 改 造资金采用“ 三个三” 的方式筹集， 即产权单位、 个人

　　第三， 产品体系的选择。既有建筑的节能改造有 其自 身的特点， 用于改造的产品必须与技术体系相配 套， 如配套的基层处理产品， 节能装饰一体化的外墙

　　各地也制定了建筑节能实施细则以及相应的图集、 规 程。 但是我国现阶段的建筑节能形式总体上还不容乐 观。目 全国范围内的节能建筑仅占整个建筑总量 前， 的１％ ０ 左右。大量新建建筑中仅有不足２％的比例达 ０

　　估、 测量体系不完善； 是否能够按用热收费， 实现热费 计量； 系统工程改造庞大， 谁来牵头、 谁来负责； 是否 有系统的政策法规依据； 谁来监督、 谁来管理， 多个相 关部门如何合作， 等等。

　　法规， 注意可操作性， 可结合新建建筑的强制性节能 标准一起考虑； 并给予优惠政策， 鼓励节能改造； 第 二， 编制相应的图集、 规程； 第三， 以区域供暖、 小区 改造为主， 结合城市改造， 如平改坡工程、 立面装饰 工程、 棚户区改造等， 抓重点示范工程； 第四， 做好系 统设计和系统改造，对改造前后的建筑进行系列检 测， 并进行改造前后的节能效果对比， 积累数据； 第 五，率先对政府机关的居住建筑和公共建筑进行改 造、 示范， 让百姓看到改造的好处； 第六， 扶持专业且

　　第二， 技术体系的选择。 在既有建筑物改造上， 从 技术层面而言， 最关键的是技术体系的选择。目 前我 国节能建筑上使用的技术体系多种多样， 成熟程度也 不尽相同。由于既有建筑节能改造刚刚开始， 专门应 用在节能改造上的技术还不完善， 因此应细心选择技 术体系， 特别是适合本地区的技术体系。国家对既有 建筑的节能改造已颁布了规程， 各地应结合本地区新 建建筑的节能技术， 开发出 一整套完整的技术体系，

　　复杂得多， 既存在行政管理上的问题， 如产权单位、 供 热单位、物业管理单位等多个单位之间的协调与配 合， 也存在技术层面上的难题，AG体育 如选择合适的技术体 系、 选择合适的产品体系以及最短的施工工期、 最少

　　到节能标准， 而在我国 ０亿ｍ的既有建筑中， ％ ４０ ２ ９ 达 ５ 不到节能标准， 绝大多数为高能耗建筑。 为此， 建设部 于２０年下发了 Ｇ １９２０ 《 ００ ＪＪ－００ 既有采暖居住建筑节 ２ 能改造技术规程》 强调从２０年１ 日 ， ０１ 月１ 起对既有建 筑实施节能改造， 并且出台了相应政策， 但收效甚微。 按照建设部确定的“ 十一五” 建筑节能 目标 ， 即节约 一定、 资金情况一定的条件下， 改造方案的好坏， 将 直接影响最终的节能效果。如果宏观地看待北京市 的既有非节能建筑， 也就是把既有非节能建筑看作 一个整体， 在现实情况下， 实现既有建筑节能改造 达到新建建筑节能标准几乎是不可能的， 因为我们 的改造资金量有限。因此我们必须， 也只能采取分

　　短、 少扰民、 质量好、 价格低等优点。虽然目 前市场上 以及政府补贴各占３％。具体做法如下： ３ 用于改造的专用产品还较少， 但大多数在新建建筑中 首先， 对既有建筑进行分类， 并对几种类型的既 应用的节能产品基本都能用于既有建筑的节能改造。 有建筑进行小批量、 标准化的试点、 示范。通过试点、 吉林科龙公司是建筑节能行业的专业公司， 从 示范总结相关实践数据，并由权威部门和专家认定， 事建筑节能工作已有巧年，采用公司技术与产品施 最后所有数据可共享， 并达到各部门的 认可。 工的工程近３０万ｍ， ００ ２ 在既有建筑物改造方面也有 其次， 鼓励专业节能公司或有志向投人建筑节能 多年的成功经验，完成既有建筑节能改造近百万平 事业的公司， 运用合同能源管理这种市场化节能服务 方米， 有效解决了 墙体发霉、 长毛以及漏雨和立面改

　　有实力的节能公司，扶持有科研团队的公司进行节 能改造的检测与评估， 创造性地发展一些“ 节能改造

　　在大力提倡建设节约型社会的今天， 一定要准确 地理解科学发展观的内涵， 要尊重客观规律， 不能搞 “ 一刀齐” 。即便是在发达国家， 进行既有建筑节能改 造时， 也不得不考虑投资的问题， 现实条件下， 我国自 然更不能例外。AG体育当然，葡萄” “ 大小需要一个科学的评 价方法， 吃到大的“ 葡萄” 还需要一个切实可行的办 法。 但只要坚持科学发展观， 多一点务实的想法， 既有

　　人回报方式， 主要是以明确的分配比例允许投资方从 建筑节能改造所节省的煤、 电中取得回报。该方式的 有利方面在于： 对国家而言， 节省了煤、 达到了节 电， 约能源的目的； 对业主而言， 每年可少交采暖费； 对物 上述问题关系到既有建筑节能改造的成效和节 业公司而言， 改造了楼房立面， 美化了小区环境； 对供 一次性投入供热之中的费用减少， 同时 能目 标的如期实现。为此， 根据实践经验， 对既有建 热公司而言， ０ ２％的好 筑节能改造提出如下建议： 第一， 制定相应的法律、 又可从节省的煤、电费用之中享受到１％－０